材料1:我国资源总量很大,但是人均资源占有量相对不足,使资源、能源成为我国经济持续增长的严重制约。材料2:2005年我国经济总量占世界4.4%,但原油消耗占世界7.3%,原煤31%,钢材27%,水泥40%,表明我国资源利用水平低,浪费严重;单位产值的资源、能源消耗量远远高于世界平均水平;使我国资源、能源和环境问题更加严重。材料3:由于资源利用水平低,浪费严重,所以造成了严重的环境污染和生态破坏,使我国经济增长付出了过高的、难以承受的资源成本和环境代价。材料4:1980年到2000年中国的经济总量翻了两番,但是资源、能源消耗只翻了一番,特别是20世纪90年代,我国能源自给率始终在90%以上,表明我国既是世界性的能源、资源消费大国,又是生产大国,为人类可持续发展作出了重大贡献,所谓的“中国资源威胁论”是没有根据的。材料5:前几年我国能源性企业、行业发展过快、过热,近两年片面追求投资,追求外贷、追求出口,甚至追求房地产经济扩张又重新抬头,表明粗放型增长问题依然很严重,使我国的资源、能源、环境问题更为严重,雪上加霜,难以为继。材料6:2004年的绿色指标考核报告表明当年主要的环境损失占GDP的3.O5%。材料7:20世纪90年代以来,我国经济增长中的科技贡献率不断提高;机电产品出口的比例不断增加;研发经费迅速增长,2006年达到1360亿美元,已经成为世界第二;在校大学生多年保持在1400万左右,每年毕业的工程技术人员100万左右;世界各国科技贡献率平均为45%左右,创新型国家的主要标志是科技贡献率70%以上,研发经费占GDP的2%以上,科技依赖率30%以下,从而表明,近年来我国按照科学发展观要求,落实科教兴国战略,转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量初见成效,经济增长开始转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来。但是总体上科技贡献率低于世界平均水平,与创新型国家存在很大差距。

    这是一个正在迅速崛起的沿海新兴城市。近几年,由于积极贯彻执行党的路线、方针、政策,大力招商引资,该城市经济发展迅猛,人均国民生产总值居全国第15位,成为全国各地学习的榜样。但是,由于没有注意到经济发展同其他方面发展的关系,该城市经济发展与基础设施建设相脱节,基础设施建设的滞后又制约了经济的发展,成为经济进一步发展的“瓶颈”。其中,公共交通系统的滞后便是非常突出的一个方面。它给当地居民和外来投资者都带来工作和生活上的不便,已引起他们的普遍不满。城市公共交通是现代城市的主动脉,其状况如何,往往是衡量城市经济发达程度、科学技术水平、城市规划和建设工作,甚至是精神文明的重要标志。城市公共交通一方面受到城市结构、经济水平、产业布局、商业网点、住宅分布、道路设置、土地利用、交通情况、人口增长、环境生态、文化教育、生活条件等众多社会政治、经济、心理因素的制约;另一方面它自身的有效性(迅速、准点、方便、舒适)、经济性、安全性、可靠性,又直接或间接地影响着整个社会的工作效率、经济效率、人民生活、社会治安以及整个社会的信息结构等。因此,公共交通系统是一个非常复杂的庞大系统。作为城市公共交通主管部门的负责人,在对公共交通进行决策时,不能片面地只考虑某一方面或某几个方面,也不能简单地采用某一种具体决策方法,而应该从系统科学出发,将城市公共交通置于城市社会经济环境系统之中,考虑社会、经济、环境效益的优化,对公共交通的三大要素(人、车、路)进行整体、综合、动态研究,同时灵活采用各种定性、定量方法,使公共交通的决策建立在科学的基础之上。